В последнее время у налоговой службы появилась новая практика – признание договоров никчемными, т.е. недействительными без решения суда.

Определение никчемности правомочия (а договор есть одним из видов правомочий) дано в части 2 статьи 215 Гражданского кодекса Украины, где указано, что недействительным является правомочие, если его недействительность установлена законом (никчемное правомочие). В этом случае признание такого правомочия недействительным судом не требуется.

Налоговики этим и пользовались. Ваш контрагент не подал декларацию по НДС? Проверка едет к Вам и пишет в Акте, что ваш договор с этим партнёром является никчемным, так как «нарушает интересы государства и общества», снимает налоговый кредит или, что ещё хуже, расходы, соответственно - начитывает штрафы, пеню, т.е. со всеми вытекающими. А замечания о презумпции правомерности договора (любой договор считается действительным, пока другое не будет утверждено решением компетентного суда) не брались во внимание. В судебном процессе штрафные санкции признавались незаконными, однако, сам процесс рассмотрения в административных судах затягивался не на один месяц, что вело к дополнительным расходам.

С целью ликвидировать такую практику, Госкопредпринимательства 16.09.2011 года издал письмо №7319, в котором указывает, что у органов государственной налоговой службы нет полномочий по признанию сделок никчемными, на основании собственных актов проверки. «Указанные в актах налоговых органов недочёты, допущенные субъектами хозяйства при заключении и выполнении договоров, не являются основанием для признания правомочий ничтожными, поскольку действующее законодательство не устанавливает таких оснований ничтожества правомочий» , - указывает Госкомпредпринимтельства.

Будем надеяться, что письмо возымеет влияние на органы налоговой службы, которые если не откажутся от такой практики, то будут более сдержанно и прежде всего взвешенно принимать решения.

Артур Войтенко, юрист INSIGHT System Solutions